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红岩峡谷冲突:准入基金对抗土地管理局

红岩峡谷 红岩峡谷国家保护区将于2020年暂时关闭;(图片/ Kit Leong)
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土地管理局(BLM)最近起草了对拉斯维加斯娱乐中心管理计划的修正案。公众意见征询期今天结束。

更多的进入限制和更高的费用是否有助于解决红岩峡谷公园最重要的问题?土地管理局最近提出的管理内华达州南部红岩峡谷国家保护区的建议采用了这种方法,向游客收取更多费用,并加强对进入的限制。

看看这个地区最严峻的挑战,你就会明白为什么你想减少交通流量,增加现金流。在过去的几年里,游客在这个敏感的沙漠生态系统中的活动急剧增加。社会轨迹和涂鸦到处都是,公园的工作人员正在努力跟上。

从BLM的角度来看,管制交通和提高人均收费可以帮助缓解这个问题。将费用收入用于基础设施建设和“红岩”(登山者和当地人称之为“红岩”)的人员配备,可以帮助保护资源。

但是攀岩倡导组织Access Fund认为BLM的“人少钱多”的方法是有问题的。它想提出一个替代方案。

“我们想找到一个替代计划这是高度限制性的,也给人们带来了更多的经济负担,”准入基金的政策分析师凯蒂·古德温说。“我们想要一个基于更好的游客教育和资源保护的具体计划,而不是仅仅限制数量。”

为了帮助实现这一目标,准入基金敦促其支持者参与BLM对新措施的公众评议期。如果你想让你的声音被听到,你需要尽快行动——公众评论期今天结束。

但在你这么做之前,有必要了解双方的观点,并专注于有问题的特定地点。

收费还是免费?流行的印花布盆地面临变化

土地管理局目前根据2018年首次发布的商业计划管理红岩峡谷国家保护区。那一年,对现有管理计划的修改包括为风景环线(公园主要景点的通道)建立一个入口系统,该系统已经要求付费进入,并对该地区唯一的露营地征收新的费用。

从那时起,该地区的收费结构就没有改变过,进入附近的blm控制的Calico盆地仍然是免费的。

问题就在这里。这是第一次土地管理局提议向卡利科盆地的游客收费。红岩附近较小的区域包括两个独立的区域。红泉整合了野餐区和木板路,卡夫山包括一个迅速普及的目的地抱石区。

司机们每辆车要支付15美元才能进入风景环线。骑摩托车的支付10美元,步行或骑自行车的支付5美元。按照BLM提出的环线收费结构,Calico Basin的车辆收费将为20美元。(见经修订的商业计划浏览红石区收费变动的建议。)

在一个以前免费进入的普通区域,游客喜欢带小孩的家庭经常来这里快速远足或野餐,20美元似乎是一记耳光。拉斯维加斯当地的皮特·福利每周都会在卡利科盆地徒步旅行。他他告诉福克斯当地分支机构KVVU他在那里遇到的大多数人都不是户外运动爱好者。

Foley说:“这是一种让非核心的人进入自然,进入娱乐,进入徒步旅行的方式,我真的很担心,如果我们取消了这种方式,我们就把一群人拒之门外了。”“有潜力参与自然和环境的人。”

在更法制化方面,准入基金回应了福利的担忧。它还表示,BLM的Calico盆地休闲区管理计划(RAMP)评估称,增加费用将剥夺游客的权利。

“更高的费用将使社区中无力支付更多费用享受公共土地的人望而却步。BLM自己也承认,收费管理,特别是与大门和定时进入预订系统相结合,对边缘化社区享受这个非常特殊的地方的能力产生了不成比例的影响,”它说。

停车限制吗?解决方案避开规划者

BLM还提议通过停车预订系统限制进入Calico盆地。潜在的游客可以在红泉或卡夫山停车场在线预订一个位置。一旦特定时间段的可用性用完,预订将关闭。

这与2020年风景环线实施的系统大致相同。前一年的一项研究显示,从2016年到2019年,该地区的产能通常低于其产能的300%。坊间证据显示游客数量已经开始失去控制

接入基金也对这一倡议提出了质疑,但它对这两个计划的替代方案的建议仍然含糊不清。

无可否认,一个直接的解决方案,Calico盆地的流量并不完全跳出页面。该地区的一侧与公园的砂岩尖塔相接。在另一边,一个拥有私人街道和车道的住宅区不断向它蔓延。

没有明显的地方可以放置更多的停车场,除非在沙漠中铺设更多的沥青。

在声明中在公众意见提交表格的附件中,准入基金倡导在卡利科盆地“采取其他限制较少的策略,提供可持续的管理,平衡休闲活动与保护自然资源”。

当被问及这些措施是什么时,古德温说:“我们并不是说需要提高Calico的管理水平,尽管用户数量和影响都在增加。但当你看一下他们如何管理这个问题时,很多问题都来自于人们非法停车。我们的一些建议包括加强游客教育和管理停车情况,以减轻居民的负担。”

她断言,游客教育将包括向游客介绍当地动植物的措施。这也可以阻止他们犯下常见的沙漠徒步禁忌,比如离开小路和留下宠物粪便。像标识和增加人员这样的基础设施可以发挥作用,这也是BLM所强调的。

目前还不太清楚如何解决无障碍基金设想的停车泛滥问题。古德温提到了“加强执法”,但他承认,对更多非法停放的汽车开罚单不会剥夺游客的停车权利,除非是有时间和付费限制的停车。

一个停车场的服务员告诉某人,“转过去,停车场已经满了”,难道不是和错过预定一样吗?

这可能是对接入基金的想法的过度简化。但它也有助于阐明这个问题明显的复杂性。在卡利科盆地,一个明确的非此即彼似乎并不存在。

特别是当你考虑到对其他领域的潜在溢出效应时。

限制棉布盆地可能会增加其他地方的负担

当你开始对一件事收费,但同时提供类似的免费服务时,会发生什么?

这是正确的;更多的人被免费选项所吸引。这就是古德温和一些当地登山者认为会发生如果Calico盆地成为受薪区,将向其他偏远的红岩地区转移。

在可预见的未来,沿159国道的公园以南的峡谷将继续免费进入。像第一溪峡谷和威尔逊山这样的地方有免费的徒步旅行和高速公路外的停车场。黑天鹅绒峡谷也是如此,尽管它有点难以进入。

土地管理局计划的一个可能结果是,卡利科盆地和风景环线将在某一天填满保留地。(在循环中,预订通常在旺季被填满。)如果发生这种情况,它可能会迫使人们进入南部峡谷——那里没有浴室和垃圾桶,也没有什么路标来帮助人们走上正轨。

此外,那里的步道往往要求更高。徒步旅行的时间更长,目的地也更偏远。

相比之下,在卡利科盆地,游客资源丰富。带有步道和生态信息的指示牌显眼且频繁,有浴室,有树荫。

其含义是显而易见的。交通流量的增加可能意味着对资源不足的峡谷产生更大的影响。如果偶然的徒步旅行者来到偏远的峡谷,希望体验一下前沿国家的体验,他们可能会遇到不受欢迎的惊喜。

公众意见征询期今日截止

今天下午晚些时候,BLM的新红岩国家保护区收费提案和管理计划的公众评议期结束。为了让你的声音被听到,你可以通过访问基金“采取行动”页面或直接发邮件给BLM: BLM_NV_LV_RR_FEE_STATION_IMPRVMTS@blm.gov。

你也可以在南内华达登山者联盟。该组织密切关注情况,并积极领导该地区的登山宣传措施。

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